👉 本文作者:王小选
纽西兰的留学市场走到今日这般衰弱和危机的地步,实在令人痛心。追其根源,探索出路,应从纽西兰教育出口政策及管理上追溯。透过表面现象看清本质。
众所周知,纽西兰的地理位置、人口资源以及经济现况都决定了她必须是采取外向型经济模式以支持她的发展和人民的生活水平。而传统型的农牧业资源型的经济结构有很大的局限性,因而国人早就一致认识到发展知识技术型的和无污染的“绿化”工业(如教育、旅游)能给纽西兰的经济扩展出无限的空间。因而纽西兰的教育、留学市场的繁荣正是完全符合这一经济战略的发展。其受益者远不仅仅是直接服务行业如学校、餐饮、交通、房地产等等,其连锁式效应更深远到其它的行业及全体国民生活质量和整体国家经济的增长水平。
目前的教育出口——留学市场的萧条的原因故然有多种,去年闹SARS对留学市场有影响,但是那主要是在亚洲,纽西兰安然无恙,学生是来纽西兰,不是赴亚洲读书,再说SARS过后,留学市场毫无回升,故SARS不能成为借口;纽币高居不下,固然不利,但是受美元贬值影响而升值的何止是纽西兰一国,其它国家的货币一样升高,为何学生们纷纷打起行装奔赴它国呢?再说,留学深造这是育人成才的人生大计,若纽西兰的教育质量、社会经济、移民政策都是一片光明,相信大多数人都会选择这里。毕竟投资和回报要相配,只要教育质量过硬,人们都会觉得钱花得值得,体现了物有所值,当然不需要另觅出路。我很难想象纽币若今日跌至18个月以前的水平,而其它因素不变,纽西兰的留学市场会有任何实质性的改善。故纽币升值也不能成为借口。
不道德、不负责任的中介(Agents)固然可恨,害人非浅,但是我们应该看到,在商业社会、市场经济中,只要给与这类人空间、环境条件和时机,他们必然会冒出来充分利用这种机会牟利。我们没有必要奇怪为什幺会有这种人和这种行为,而应该追问制约他们的政策法规和管理监控跑到哪里去了?
同样,劣质的学校和低廉的教育质量也是由于给了他们合法存在的地位和机会,这类学校才能得以生存。如果政府严格审查、把关就不会有太多的滥竽充数的、不负责任的只是以商业利润为经营目的的学校出现,那也就不会出现低质的教育设施和教学服务来赚取学生的,更准确的说是他们家长们的钱了。现在造成的后果只能是政府搬起石头砸了自己的脚。
去年一整年,对留学生们的负面报道接连不断,轻则奢侈挥霍、逃学辍学,重则绑架杀人。虽然个案报道多数属实,但是整体上勾画出的在纽西兰留学生们是一个“留学垃圾”的不良形象。但是在我自己周围所亲身接触过认识的留学生们99%都是勤学上进、节衣缩食、彬彬有礼、遵纪守法的好学生。他们让我对他们的前途有了太多的想象的空间。所以只能说是极少数学生自我失控,做了错事,甚至犯法入狱。纵观其它国家的留学市场我们就能看到,中国留学生在其它西方国家包括日本都面临着同样的头痛问题。中国留学生们在那里也一样有一小部分人留下劣迹。这并不是纽西兰的的“专利”。反到是纽西兰做为接待国应该反省自身,我们收取了这些留学生的学费之后给与了他们应得的教育环境了吗?还有对他们生活的安排、法律方面的介绍,还有相关监督机构的监管,相关行业的服务标准,纽西兰政府又履行了她的哪些职责了呢?
应当指出纽西兰的留学政策和移民政策有紧密的相连关系,而移民政策又是她整体民族政策棋盘上的一个棋子,当政治和权力面临丢卒保车或丢车保帅时,工党从来都是毫不犹疑的。2002年国会大选刚刚落幕,工党连任执政,面对第一党彼德斯把矛头直指亚裔移民使其民意调查率升高的的煽动,工党政府立即惊慌后退,紧缩移民政策以减少亚洲移民,缓解来自彼德斯的压力。与此同时政府向留学市场亮起了红灯,表示来自亚洲即来自中国的留学生太多了。那个阶段并无SARS,纽币比值也不高,而纽西兰政府人为地、主动地先发制人的关阀熄火,将一锅美味的饭做成了夹生。接着在2003年一年中接二连三地修改政策,紧缩移民市场,这无疑给在纽西兰的留学生的前途更蒙上了一层冰霜。到如今政府又好象是忽然醒悟,觉得是失掉了这幺肥沃的一棵摇钱树,掉转头来又想起死回生这个市场,所以有了去年教育部长带团去中国的“拜佛烧香”所谓诚意表态,但结果同样没有带来光明。
结论是政府如果不从自我找原因,不从根本上去解决问题,纽西兰的留学市场将不可能有一个真正的复苏,更谈不上持续的繁荣。但是我们能相信工党政府会对自己开刀治病吗?我们还对当今政府还抱有任何的幻想吗?
值得欣慰的是,纽西兰的华人社会各界有识之士,热心个人和商家热情地伸出了援助之手,通过各种方式热心关怀和帮助我们的留学生朋友们。我希望我们每一个人都为此做一点贡献,毕竟这是关系到我们整体利益的大事。
我也借此机会问候每一位在纽西兰留学的朋友们,无论是顺境还是逆境,相信你们都会珍惜分秒,学业有成。
纽西兰依然是一个美丽,祥和而又大有发展空间的国家,你们在此学习奋斗,一定会不虚此行。
2004年3月1日于奥克兰