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【《澳纽网》综合编译报道】2026年6月4日
美国特朗普政府近期针对全球60个国家发起新一轮贸易打击,指责这些国家在阻止强迫劳动商品进口方面“力度不足”。新西兰不幸赫然在列,或将面临美国拟加征的 12.5% 的新关税。对此,新西兰贸易部长及行业代表发表了言辞犀利的驳斥,直言这一指责完全是子虚乌有,只是美国变相构筑“关税壁垒”的政治借口。
一、 美国抛出“强迫劳动”黑名单:新西兰、英国、澳洲无一幸免
美国贸易代表办公室(USTR)近日表示,包括新西兰在内的54个经济体,“未能有效实施并强制执行对强迫劳动产品的禁止令”。美方声称,这种不作为“是不合理的,且加重或限制了美国的商业负担”。
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12.5% 的惩罚性关税: USTR 提议对这54个国家和地区征收 12.5% 的额外关税。除了新西兰,该名单还包括澳大利亚、英国、印度、俄罗斯、中国和新加坡等重要贸易伙伴。
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另有6国面临10%关税: 此外,华盛顿方面称还有6个国家虽然出台了相关禁令,但未能“有效执行”,可能被加征 10% 的关税。
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美方狡辩逻辑: 华盛顿方面辩称,不限制强迫劳动商品进入市场会破坏全球消除强迫劳动的努力,且进口此类商品的低成本企业构成了不正当竞争,还通过向美国及其他市场倾销非合规商品,限制了美国的商业活动。
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缺乏具体证据: 值得注意的是,美方宣布将于 2026 年 7 月 7 日(美国时间)就该提案举行听证会,但在报告中并未指明新西兰或其他被点名国家究竟向美国进口了哪些涉嫌强迫劳动的具体商品。
二、 新西兰官方及行业强烈回击:“这完全是欲加之罪”
面对美国的指责,新西兰各界表现出了高度一致的强硬立场。
“新西兰是这大约60个被点名的国家之一,美方甚至暗示我们‘某种程度上参与了强迫劳动’。对于这一点,我予以最强烈的拒绝和谴责(I reject that very strongly)。” —— 新西兰贸易部长 托德·麦克莱(Todd McClay)
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意料之中的“关税借口”: 麦克莱在接受《Morning Report》采访时坦言,他对这一公告并不感到意外,因为美国一直在寻找各种借口重新筑起关税高墙。好笑的是,他甚至有些惊讶特朗普这次没有直接把税率定在 15%。
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最终买单的是美国消费者: 麦克莱指出,新关税将取代目前已在实施的 10% blanket 全球关税。尽管频繁更迭的关税政策给出口商带来了巨大的不确定性,但数据显示,新西兰今年对美的出口额比去年(未实施现有关税时)还增长了约 4%。这表明美国消费者依然极度依赖新西兰的高品质产品,且“乐意为此支付更高昂的代价”。
新西兰国际商业论坛(NZIBF)执行董事费利西蒂·罗克斯伯格(Felicity Roxburgh)也对部长的观点表示高度赞同:
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她“完全拒绝接受”新西兰存在强迫劳动的说法,直言这不过是美国推行全球性关税的另一种套路。
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罗克斯伯格透露,目前部分新西兰出口商已极不情愿地将目前的关税计入了成本,或直接转嫁给了美国进口商。最终,吃亏的只能是那些被迫花高价购买新西兰优质产品的美国普通消费者。
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三、 哪些核心产品可以“幸免于难”?
尽管黑云压顶,但新西兰的核心出口支柱产品目前似乎并不在这一轮惩罚的射程之内。根据罗克斯伯格的了解:
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牛肉(Beef)和猕猴桃(Kiwifruit) 目前依然被排除在该关税范围之外。
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木材及木制品(Wood and timber) 由于受制于另一项独立的关税协定,此次也同样获得了豁免。
四、 警惕:针对新、澳羊肉的下一波关税正在路上
事实上,新西兰出口商面临的逆风远不止于此。贸易部长麦克莱上个月就曾发出预警,预计美国政府很快将宣布一项针对新西兰和澳大利亚羊肉进口的贸易调查。
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逃避高院裁决的“软调查”: 此前,美国特朗普政府曾对新西兰实施过 15% 的关税,但随后被美国最高法院裁定为“非法”,被迫降至目前的 10%。美方如今发起的所谓“不公平贸易行为调查”,实际上是企图通过打法律擦边球的方式,把被最高法院推翻的关税壁垒重新立起来。
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大选年的政治筹码: 麦克莱一针见血地指出,如果美国总统需要在某些特定的农业州“固票”或拉拢选民,随时可能直接对新西兰和澳大利亚的羊肉挥舞关税大棒。
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积极交涉中: 目前,新西兰外交贸易部官方正在积极与美方同行进行严正交涉和提醒:新西兰向美国提供的是品质绝佳的互补产品,从未有过“倾销或破坏市场”的行为,相反,新西兰一直在帮助美国本土农场主共同做大羊肉消费的蛋糕。
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