【《澳纽网》综合编译报道】2026年6月18日
一名美国高级官员周三向媒体透露，美国和伊朗计划于本周五在瑞士正式签署一份旨在结束军事冲突的“谅解备忘录（MOU）”，不过在此之前，双方均保留随时退出的权利。这份长达14点的草案文件勾勒了停火、解除封锁、释放资金以及核计划谈判的初步路线图。
瑞士会谈将成关键转折点
据该匿名美国高级官员表示，即将举行的瑞士会谈可能会重点讨论初步协议中所列步骤的“精确执行顺序”。
“我认为在瑞士的会议将极其关键，它将决定我们能否真正推进到下一阶段，并确保这份谅解备忘录最终演变为全面和平协议。”该官员在向记者完整宣读了这份14点备忘录时说道。
该官员宣读的文件内容，与此前包括路透社在内的多家媒体所报道的备忘录草案高度一致。
备忘录草案全文如下：
1. 永久停火与结束敌对
伊朗伊斯兰共和国与美国及其在当前战争中的盟友，在签署本谅解备忘录后，宣布立即并永久结束在所有战线（包括黎巴嫩）的战争。双方承诺从今往后不再对彼此发动任何敌对行动，并避免对彼此使用或威胁使用武力。最终协议将确认本条款及其他条款的规定。
2. 尊重主权
双方承诺尊重彼此的主权和领土完整，避免干涉彼此内政。
3. 限期达成最终协议
双方承诺通过谈判，在最长60天内达成最终协议（经双方同意可延长）。
4. 美国解除海上封锁并撤军
签署备忘录后，美国将立即开始解除海上封锁，防止对伊朗的任何干扰或阻碍，并在最多30天内将海上交通恢复至全负荷；交通量应与伊朗战前水平成正比。美国还承诺在最终协议达成后的30天内从周边地区撤军。
5. 伊朗恢复关键海峡通航
签署备忘录后，伊朗将立即采取措施，确保在30天内将波斯湾至阿曼湾（及相反方向）的商船通行量恢复至战前水平，前提是考虑到清除技术障碍和伊朗扫除水雷的实际需求。
6. 3000亿美元重建与发展计划
美国承诺与区域合作伙伴一道，制定一项双方同意的综合计划，用于伊朗的重建与经济发展，同时确保提供至少3000亿美元（约合5150亿纽币）的融资。该计划的执行机制将作为最终协议的一部分在60天内制定。
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7. 全面解除制裁
美国承诺，将按照最终协议中商定的时间表，结束当前对伊朗的所有类型制裁，包括联合国安理会和国际原子能机构（IAEA）理事会的决议，以及美国单方面的一级和二级制裁。
8. 伊朗承诺不制造核武器
伊朗重申绝不会制造核武器。双方同意，浓缩核物质的去留以及所有其他双方同意的涉核问题（包括伊朗的核需求），将在最终协议中得到妥善解决。
9. 谈判期间维持现状
双方同意，在达成最终协议前维持现状：伊朗将维持其核计划现状；美国不会对伊朗实施新制裁，也不会加强在该地区的军事部署。
10. 豁免石油及石化产品出口
美国承诺，自签署本备忘录起至制裁正式解除之日，美国财政部将对伊朗的原油、石化产品及其衍生品的出口，以及相关的银行、保险和运输等服务发放豁免许可。
11. 释放伊朗被冻结资产
美国承诺，随着最终协议谈判的进展，伊朗被冻结或限制的资金和资产将被释放并可完全使用。这些资金将用于伊朗中央银行指定的任何最终受益人付款。美国将据此发放所有必要的许可证。
12. 建立监督机制
双方同意建立一个执行机制，以监督本备忘录的成功实施以及未来对最终协议的履行。
13. 后续谈判的先决条件
在签署本备忘录后，并在收到关于开始落实第4、5、10和11条（解除封锁、恢复通航、石油豁免及释放资产）的保证并持续执行后，双方将仅就其余条款进入最终协议的谈判。
14. 联合国安理会背书
最终协议将通过联合国安理会具有约束力的决议获得正式批准。
美伊和平协议 #中东局势 #原油市场
【小编简评】
这份14点谅解备忘录堪称中东地缘政治的一场地壳运动。从草案来看，双方都做出了巨大的妥协：美国同意解除海上封锁、释放冻结资金，甚至筹集高达3000亿美元的重建基金；而伊朗则承诺约束盟友（包括黎巴嫩战线）、恢复霍尔木兹海峡的通航，并明确表态放弃核武器的制造。
然而，“魔鬼总是藏在细节里”。备忘录虽然勾勒了美好的和平蓝图，但它目前的性质依然是脆弱的“停火框架”。60天的最终协议谈判期将充满博弈，尤其是核计划的具体限制和制裁解除的先后顺序，依然是随时可能引爆的雷区。和平的曙光虽现，但距离尘埃落定还有很长的路要走。
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